Зона свободной торговли Сербии с ЕАЭС: окно возможностей
В 2016 году Евразийский экономический союз (ЕАЭС) формально начал вести переговоры с Сербией о создании зоны свободной торговли (ЗСТ), которая призвана заменить существующую ЗСТ с тремя крупнейшими членами ЕАЭС: Россией, Казахстаном и Белоруссией. Условия для создания такого партнёрства становятся всё лучше, поскольку ЕАЭС постепенно набирает опыт в заключении альянсов в Азии (например, ЗСТ с Вьетнамом вступила в силу в 2016 году), а общественная поддержка расширения сотрудничества с Россией (согласно опросам) в последние годы значительно увеличилась.
Для Сербии создание ЗСТ с ЕАЭС означает расширение потенциального рынка экспорта в регион, например, в такие страны, как Армения и Киргизия, а также укрепление позиций в России, Казахстане и Белоруссии. Учитывая растущую активность ЕАЭС в Азии, Сербия также может выйти на стремительно развивающиеся рынки АСЕАН и других стран. Ещё одним возможным преимуществом сотрудничества с ЕАЭС для Сербии станет расширение инвестиционного взаимодействия и последующее создание структур наподобие Евразийского банка развития (ЕБР).
Для ЕАЭС Сербия в свою очередь может стать выходом на европейский рынок, а также на Балканы. Создание ЗСТ с Сербией может поспособствовать дальнейшим возможным альянсам со странами региона, например, Македонией, которая наряду с Сербией и некоторыми другими европейскими государствами не поддержала санкции в отношении России. Важнейшим фактором является то, что создание торговых союзов между ЕАЭС и Европой укрепит её позиции относительно ЕС в вопросах полноценного взаимодействия по широкому кругу вопросов от координации сделок в ЗСТ до укрепления экономических связей на постоянной партнёрской основе.
Из всех ЗСТ, в которых участвует Сербия и страны ЕАЭС, особо успешным показал себя альянс с Белоруссией, который привёл к пятикратному увеличению торгового оборота между двумя странами с момента учреждения. Два государства также активно взаимодействуют в инвестиционной сфере, что подтверждает ожидаемую выгоду для Сербии от расширения сотрудничества с ЕАЭС. Сотрудничество Сербии с Россией и Казахстаном всё ещё сильно зависит от поставок нефти и газа, хотя в последнее время наблюдается положительная динамика в экспорте сербских товаров и услуг. В частности, в прошлом году зарегистрирован рост числа российских туристов, прибывших в Сербию, существенный рост экспорта сельскохозяйственной продукции вследствие послабления ограничений на поставку сельхозкультур из западных стран.
Ключевым вопросом для ЕАЭС при создании альянса с Сербией станет координация процесса с другими торговыми союзами с её участием, например, торгового соглашения с ЕС. Хотя пока существует несколько вариантов реализации соглашений между Сербией, ЕАЭС и ЕС, оптимальным сценарием с точки зрения долгосрочного экономического развития станет такая зона свободной торговли, в которой Сербия сможет служить связующим звеном для двух торговых блоков.
Сценарий, при котором Сербия станет связующим звеном для ЕС и ЕАЭС, позволит также России выйти на западный рынок, а ЕС в свою очередь укрепить и расширить связи с восточными странами. Помимо прочего, это даст Сербии возможность более эффективно участвовать в нарастающем взаимодействии ЕС и ЕАЭС, а также положительно повлияет в долгосрочной перспективе на экономический рост в Сербии и во всём Балканском регионе. Станет ли этот первый лучший сценарий работоспособным, ещё увидим – ведь в реальности часто бывает востребован альтернативный (второй лучший) вариант.